7月3日下午,市人大常委会常务副主任葛平为全市人大财经干部培训班作“以习近平人大制度思想为指引,不断提升人大财经监督工作实效”的主题报告。市人大常委会副主任刘华主持报告会。
葛平用“回望、展望、期望”三个关键词,通过发人深省的故事、精彩详实的事例,深入浅出地从“人大制度的发展历程、人大财经监督的形势与任务、人大财经干部的责任担当”三个方面,对人大制度、人大财经监督工作进行了全面、系统的阐述,加深了学员对人民代表大会制度的理解,提高了对新时期人大财经工作的认识,强化了学员做好工作的使命感、责任感。
葛平指出,党的十九大报告指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,必须长期坚持,不断完善;支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“三者有机统一”科学阐明了党的领导、人民当家作主、依法治国的内在关系,科学回答了当代中国发展什么样的民主政治、怎样发展社会主义民主政治等重大问题;“工作机关”和“代表机关”的新提法,抬高了人大及其常委会制度化建设的标杆,也进一步明确了各级人大常委会的工作重心。
葛平指出,新形势下,我们既要回归本源,又要追溯本质,搞清楚人大的真正内涵。人民代表大会制度的关键字就是人大。“人”就是人民性,“大”就是格局大。所谓人民性,就是人大及其常委会是由人民依法选举产生,是人民代表机关,对人民负责,受人民监督;人大代表是广大人民的代表,代表全体人民参与国家事务管理;所谓格局大,就是人大工作站位要高、视野要大,要善于观察大局、思考大局、把握大局,从地方经济发展大局来谋划推进工作,贯彻落实新发展理念,研究国家大政方针,关注宏观经济走势。
葛平强调,做好新时代人大财经监督工作,必须以习近平关于人民代表大会制度的思想为引领,适应“五个新要求”,把握“六个着力点”。“五个新要求”即,推动高质量发展对人大财经监督提出新要求;深化预算审查监督对人大财经监督提出新要求;加强国有资产监管对人大财经监督提出新要求;完善审计报告机制对人大财经监督提出新要求;防范化解金融风险对人大财经监督提出新要求。“六个着力点”即,加强计划审查监督;加强经济运行分析;助推产业转型升级;强化预算绩效监督;推动审计问题整改;关注地方政府债务。
葛平要求,人大财经干部作为人大监督工作的重要力量,除了要具备一般人大干部的素质之外,还需要具备更高的宏观视野和专业素养,要有更高的业务水准,要有更强的责任担当,要有更牢的底线意识,为全市发展大局担当使命、多作贡献。